退歐后，移民怎么辦？英國(guó)首相已經(jīng)有了答案
發(fā)布時(shí)間：2016-10-13
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據(jù)英媒報(bào)道，日前，英國(guó)首相特雷莎·梅在保守黨會(huì)議上以首相名義宣布，英國(guó)政府將與歐盟達(dá)成協(xié)議，從此成為一個(gè)“獨(dú)立主權(quán)”的國(guó)家。
同時(shí)，梅宣布將推行《大廢除法案》，使英國(guó)議會(huì)有權(quán)利修改和廢除任何既定法律。該廢除條例將在英國(guó)根據(jù)第50條規(guī)定正式脫離歐盟后才會(huì)施行。
有消息稱：《大廢除法案》出臺(tái)后，根據(jù)歐盟法第三條和第八條，十年申請(qǐng)永居的申請(qǐng)人很有可能會(huì)受影響。十年即可申請(qǐng)英國(guó)永居的移民政策很大可能會(huì)在2019年3月被正式廢除。
“十年永居”政策或被取消
據(jù)悉，《大廢除法案》的實(shí)施是在原有歐盟法的基礎(chǔ)上，主要針對(duì)市場(chǎng)條款以及人員配置等方面進(jìn)行修改，使其融入到英國(guó)現(xiàn)有的法律當(dāng)中，更加符合英國(guó)的自身利益。
“十年永居”屬于行政條例。在英國(guó)的法律體系中，行政條例由內(nèi)政部議定。一般來(lái)講，如果國(guó)會(huì)方?jīng)]有明確反對(duì)的意見(jiàn)的話，行政條例可以隨時(shí)修改。
而“十年永居政策”被廢除的可能性很大，是因?yàn)檫@個(gè)法律基礎(chǔ)本身是來(lái)源于歐盟法中的第三條和第八條中對(duì)人權(quán)的保護(hù)。失去歐盟法的支持，英國(guó)政府對(duì)于學(xué)生或者其他非定居類簽證的保護(hù)將徹底失去。
大廢除法案旨在減少凈移民數(shù)
有律師指出，對(duì)英國(guó)來(lái)說(shuō)，通過(guò)人權(quán)而獲得永居權(quán)與通過(guò)投資移民獲得永居權(quán)相比，明顯是投資移民的貢獻(xiàn)更大。
“大廢除法案的根本目的是為了完成政府實(shí)現(xiàn)凈移民數(shù)達(dá)到10萬(wàn)以下。在這種情況下，英國(guó)政府必然會(huì)對(duì)其他國(guó)家的移民做出嚴(yán)格限制。特別是東歐一些地區(qū)的，以來(lái)英國(guó)找工作、領(lǐng)福利為目的的移民。”
他還表示，雖然英國(guó)2010年以來(lái)一直在收緊政策，在各個(gè)方面截?cái)嘤谰拥目赡苄裕?ldquo;但一下子完全取消十年永居政策顯然是不可能的，兩年時(shí)間不太現(xiàn)實(shí)”。
英國(guó)實(shí)行的是慣例法，一項(xiàng)政策的改變必然會(huì)導(dǎo)致根據(jù)“慣例”所進(jìn)行的司法、立法上的混亂，英國(guó)政府對(duì)此必會(huì)有所考慮。
如果十年永久政策被廢除……
目前業(yè)內(nèi)人士大多認(rèn)為，從政策執(zhí)行層面來(lái)看，英國(guó)很有可能采取過(guò)渡期加正式期的實(shí)施方案。
有專家表示，“如果十年永久政策被廢除后，政府一定會(huì)對(duì)已在英國(guó)的移民和即將進(jìn)入英國(guó)的移民采取不同的安置策略。并且，政策針對(duì)公投前在英人士和公投后來(lái)英人士也會(huì)有所不同。但是，英國(guó)應(yīng)該不會(huì)對(duì)不同國(guó)家采取不同的移民政策。”
另外，“在新政策下，英國(guó)很有可能采取英美之間互相給與落地簽證權(quán)利的方式，或者給與一定期限的居住權(quán)利，但是不會(huì)給與永居權(quán)利。”
隨著英國(guó)退歐，移民英國(guó)或?qū)⒆兊迷絹?lái)越困難，不僅是歐盟公民很可能在2年后無(wú)法在英國(guó)享受教育、工作或社會(huì)福利等資源，其他國(guó)家的公民想要進(jìn)入英國(guó)享受這些資源，門(mén)檻也會(huì)變得越來(lái)越高。
而愛(ài)爾蘭作為歐盟和英國(guó)今后唯一的關(guān)系紐帶，其公民因?yàn)閰^(qū)別于歐盟體系之外的CTA體系，仍可在英國(guó)自動(dòng)獲得合法定居權(quán)，享受英國(guó)的教育、工作、社會(huì)福利，已經(jīng)成為曲線移民英國(guó)的唯一跳板。
