“毒疫苗”事件引爆朋友圈，隨著越來越多的真相被爆出，輿論嘩然。為了能早日解決這些問題，我們來看看國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)疫苗怎么管控，希望能借鑒人家一些好的地方。

 

 

疫苗的審批、生產(chǎn)是疫苗安全鏈條的第一環(huán)，也是至關(guān)重要的一環(huán)。對(duì)此，英國(guó)政府予以高度重視。

　　

英國(guó)嚴(yán)格控制疫苗生廠商資質(zhì)。在英國(guó)藥品行業(yè)協(xié)會(huì)登記的成員有64家，而其中僅7家獲得了英國(guó)衛(wèi)生部的疫苗生廠商資質(zhì)。數(shù)量之少，原因有二：

 

第一，英國(guó)衛(wèi)生部設(shè)有專門的疫苗資質(zhì)審查、管理機(jī)構(gòu)。要取得生產(chǎn)資質(zhì)，必須通過嚴(yán)格考核，如研制能力、生產(chǎn)設(shè)備、資金等。

 

第二，英國(guó)提供全民免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)，英國(guó)衛(wèi)生部是歐洲最大的疫苗采購(gòu)方，每年用于采購(gòu)疫苗的資金超過2億英鎊，英國(guó)民眾所需的全部疫苗都由英國(guó)衛(wèi)生部統(tǒng)一采購(gòu)。

 

由于英國(guó)衛(wèi)生部是唯一的買家，壟斷的購(gòu)買力使其在與疫苗生產(chǎn)商的談判中具有很大發(fā)言權(quán)，其簽訂的合同價(jià)遠(yuǎn)低于生產(chǎn)商公布的市場(chǎng)價(jià)。因此，英國(guó)上市的疫苗品種越來越多，而疫苗生產(chǎn)商的數(shù)量卻越來越少。英國(guó)衛(wèi)生部強(qiáng)大的定價(jià)能力讓疫苗生產(chǎn)利潤(rùn)趨薄，使得許多企業(yè)退出該領(lǐng)域。　

 

 

日本在各地都設(shè)有保健所，一旦接種疫苗者出現(xiàn)副作用，可以向最近的保健所提出申告，并依法獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)取＿@就是日本的國(guó)家賠償機(jī)制。

　　

日本法律規(guī)定，接種疫苗后如果出現(xiàn)后遺癥導(dǎo)致住院，可申請(qǐng)醫(yī)療費(fèi)外加一定補(bǔ)助；如果出現(xiàn)身體殘障甚是死亡等嚴(yán)重情況，可申請(qǐng)獲得遺屬年金或一次性補(bǔ)償及喪葬費(fèi)等，金額不菲。

 

上述兩項(xiàng)制度操作起來非常簡(jiǎn)單，只要本人提出申請(qǐng)，即可獲得厚生大臣的直接審議，數(shù)日內(nèi)可接到是否能獲賠的通知。

 

 

美國(guó)有一個(gè)國(guó)家疫苗傷害賠償項(xiàng)目（NVICP），賠償由于接種疫苗而引起的傷害的個(gè)人，這種賠償是基于“無過錯(cuò)”原則的。

 

所謂無過錯(cuò)意思是說提出索賠的人無需證明自己的傷害是由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)或疫苗生產(chǎn)商的過失所引起的。NVICP覆蓋所有針對(duì)兒童的常規(guī)推薦疫苗，賠償方案根據(jù)疫苗傷害表，該表總結(jié)了疫苗引起的不良反應(yīng)。該表是醫(yī)學(xué)專家組根據(jù)醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)討論確定的。美國(guó)根據(jù)這個(gè)列表建立起了疫苗救濟(jì)基金。基金來源于列入疫苗傷害表中的疫苗收繳的稅金。

 

我國(guó)不少兒童在接種疫苗后，產(chǎn)生了各種各樣的不良反應(yīng)，有的導(dǎo)致終生嚴(yán)重殘疾，這些兒童的家庭理應(yīng)得到賠償，美國(guó)的NVICP國(guó)家賠償機(jī)制以及“無過錯(cuò)”原則對(duì)于我國(guó)以后制定相關(guān)法律，相信會(huì)很有借鑒意義。美國(guó)的NVICP已經(jīng)實(shí)施近30年，而我國(guó)這方面還幾乎是空白。　　

 

 

一旦疫苗出現(xiàn)質(zhì)量問題，首先要做的就是召回。對(duì)此，加拿大獨(dú)有的“全國(guó)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療數(shù)據(jù)庫”發(fā)揮了強(qiáng)大的作用，不僅能做到準(zhǔn)確、迅速，而且一支也不會(huì)少。

 

加拿大“全國(guó)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療數(shù)據(jù)庫”記錄有三部分內(nèi)容：住院病人、門診病人和購(gòu)買處方藥病人的全部信息。由于每個(gè)加拿大人（也包括非公民的永久性居民）都有獨(dú)一無二的醫(yī)療卡號(hào)，因此任何一項(xiàng)醫(yī)療記錄都能清晰找到時(shí)間、地點(diǎn)和責(zé)任人，無法涂改、刪除，包括你在何時(shí)、何地接種了何種疫苗，都可以查得一清二楚。

 

 

疫苗生產(chǎn)出來之后，就進(jìn)入了儲(chǔ)存運(yùn)輸這一環(huán)節(jié)。為保證疫苗的安全，德國(guó)動(dòng)用了類似于運(yùn)輸“生化武器”的裝備——“疫苗冷鏈”。

　　

疫苗冷鏈?zhǔn)侵福瑸楸ＷC疫苗從生產(chǎn)企業(yè)到接種單位運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的質(zhì)量而裝備的儲(chǔ)存、運(yùn)輸冷藏設(shè)施、設(shè)備。德國(guó)的疫苗專用運(yùn)輸車除駕駛室外，全部采用避光、密封性能好的特殊材料制成，每輛車都有防熱、防靜電、防輻射等功能。同時(shí)，每車還配有兩名帶武器的安保人員，其安全級(jí)別可以與運(yùn)送“生化核武”的軍車相比。